Wat is een Soortenmanagementplan (SMP) en waarom kiezen steeds meer gemeenten hiervoor?

Een zonsondergang foto van een gemeente in Nederland

Leestijd: 5 minuten
Publicatiedatum: 17 februari 2026

Auteur: Sander Hartog

Steeds meer gemeenten krijgen te maken met ruimtelijke ontwikkelingen waarbij beschermde soorten een rol spelen. Bij individuele projecten leidt dit vaak tot afzonderlijke onderzoeken en vergunningaanvragen. Dat kost tijd, geld en zorgt voor onzekerheid bij initiatiefnemers. Een Soortenmanagementplan (SMP) pakt dit anders aan, het resultaat is een planmatige aanpak waarbij natuur en ontwikkeling beter op elkaar worden afgestemd.

Wat is een Soortenmanagementplan (SMP)?

Een Soortenmanagementplan is een gebiedsgericht plan waarin een gemeente onderzoekt welke beschermde soorten binnen een bepaald gebied voorkomen en hoe ze daar duurzaam mee om kunnen gaan.

Het plan beschrijft:

  • Welke soorten aanwezig zijn.
  • Waar belangrijke leefgebieden zich bevinden.
  • Welke risico’s ruimtelijke ontwikkelingen met zich meebrengen.
  • Welke mitigerende en compenserende maatregelen kunnen worden ingezet.

 

Op basis van een SMP kan een gemeente een gebiedsgerichte vergunning of ontheffing krijgen. Dat betekent dat niet elk individueel bouw- of renovatieproject opnieuw uitgebreid ecologisch onderzoek hoeft te doorlopen, zolang het project past binnen de kaders van het SMP.
> Lees meer over hoe een Soortenmanagementplan (SMP) projectontwikkeling versnelt

💡 Een SMP is daarmee geen los rapport, maar een document dat natuurbeleid en ruimtelijke ontwikkeling met elkaar verbindt.

Waarom kiezen steeds meer gemeenten voor een SMP?

De populariteit van het Soortenmanagementplan groeit snel. Dat is niet vreemd, want het biedt verschillende voordelen voor zowel gemeenten als initiatiefnemers.

De voordelen van een SMP zijn:

  1. Minder losse vergunningprocedures

    Zonder SMP moet bij veel projecten afzonderlijk onderzoek worden gedaan naar beschermde soorten. Dat leidt tot inefficiëntie en dubbel werk. Met een gebiedsgerichte aanpak wordt dit gebundeld in één overkoepelend plan. Hierdoor hoeven ontwikkelaars en woningcorporaties niet telkens opnieuw het volledige ecologische traject te doorlopen. Dat zorgt voor minder administratieve lasten en een voorspelbaarder proces.
  2. Snellere uitvoering van projecten
    Doordat de ecologische voorwaarden vooraf in kaart zijn gebracht, weten initiatiefnemers waar ze aan toe zijn. Dit verkort de voorbereidingstijd van projecten. Voor gemeenten is dit vooral relevant bij grootschalige plannen zoals woningbouw, energietransitie en wijkrenovaties.
  3. Betere bescherming van soorten op lange termijn

    Een belangrijk voordeel van een SMP is dat het niet alleen kijkt naar het voorkomen van schade, maar ook naar structurele verbetering van leefgebieden. In plaats van incidentele nestkasten of tijdelijke maatregelen per project, wordt op gebiedsniveau nagedacht over duurzame oplossingen. Denk aan vaste nestvoorzieningen in nieuwbouw, groene verbindingszones of aangepaste richtlijnen. Hierdoor ontstaat een stabieler en biodiverser leefgebied voor soorten.
  4. Meer regie voor de gemeente

    Met een Soortenmanagementplan neemt de gemeente zelf het initiatief in plaats van reactief te handelen per vergunningaanvraag. Dat betekent meer grip op de kwaliteit van ecologisch onderzoek, de gekozen maatregelen, de ruimtelijke planning en de communicatie met ontwikkelaars en bewoners. De gemeente bepaalt de kaders, waardoor beleid en uitvoering beter op elkaar aansluiten.
Een verbouwing uitgevoerd door particulieren
Ook particulieren kunnen gebruik maken van een door hun gemeente opgesteld soortenmanagementplan.

Voor welke soorten wordt een SMP vaak opgesteld?

In de praktijk richten veel soortenmanagementplannen zich op gebouwbewonende soorten. Dit zijn soorten die sterk afhankelijk zijn van bebouwing en daardoor gevoelig zijn voor renovatie en sloop.

Veelvoorkomende soorten zijn:

  • Vleermuizen, ze gebruiken spouwmuren, daken en kieren als vaste rust- en verblijfplaatsen. Bij isolatie of gevelrenovatie kunnen deze verblijfplaatsen verdwijnen, waardoor zorgvuldig onderzoek en tijdige vervangende voorzieningen veelal noodzakelijk zijn.
  • Gierzwaluwen, ze nestelen hoog in gebouwen, vaak onder bijvoorbeeld de dakpannen of achter dakranden. Omdat ze jaar na jaar terugkeren naar exact dezelfde nestlocatie, kan het verdwijnen van een opening direct gevolgen hebben voor de lokale populatie.
  • Huismussen, ze broeden vaak in kolonies onder dakranden bij de dakgoot of in gevels en zijn sterk afhankelijk van hun directe leefomgeving. Naast nestgelegenheid is ook voldoende groen en voedsel in de buurt essentieel, waardoor een gebiedsgerichte aanpak binnen een SMP extra waardevol is.

Deze soorten zijn beschermd onder de Omgevingswet. Bij grootschalige renovatieprojecten kan hun leefgebied snel verdwijnen. Een SMP brengt dit vooraf in kaart en zorgt dat vervangende voorzieningen worden ingebouwd.
> Lees meer over soortenbescherming onder de Omgevingswet of ecologische kansen in het ontwerp

Wat vraagt een SMP van een gemeente?

Het opstellen van een Soortenmanagementplan vraagt een investering in tijd, onderzoek en organisatie.
Er is uitgebreid ecologisch (veld)onderzoek nodig om verspreiding en populaties in kaart te brengen. Daarnaast moet worden onderbouwd hoe de instandhouding van soorten wordt gewaarborgd.

Ook vraagt het om duidelijke interne afstemming tussen beleid, vergunningverlening en uitvoering. Een SMP is pas effectief als het daadwerkelijk wordt meegenomen in werkprocessen en ruimtelijke plannen. Daar staat tegenover dat deze investering zich vaak terugbetaalt in minder losse procedures, minder vertraging en meer duidelijkheid voor initiatiefnemers.

Een foto uit de lucht van de polder in Nederland
Een Soortenmanagementplan is een investering die zich op lange termijn uit kan betalen.

Is een SMP verplicht?

Een Soortenmanagementplan is niet verplicht. Gemeenten kiezen hier vrijwillig voor als strategisch plan binnen hun natuur- en omgevingsbeleid.

Voor individuele projecten blijft het uitgangspunt dat beschermde soorten niet mogen worden verstoord of dat daarvoor een vergunning nodig is. Een SMP biedt echter een manier om dit efficiënter en gebiedsgericht te organiseren. Wil je meer weten over een omgevingsvergunning voor flora- en fauna-activiteiten? Lees dan meer op rvo.nl.

Conclusie: Een strategische keuze voor gemeenten

Een Soortenmanagementplan is in essentie een verschuiving van projectgericht naar gebiedsgericht denken. In plaats van telkens brandjes te blussen bij afzonderlijke ontwikkelingen, wordt vooraf een ecologische basis gelegd voor een hele gemeente of wijk.

Voor gemeenten met een grote bouw- of renovatieopgave kan een SMP het verschil maken tussen voortdurende vertraging en een stabielere, voorspelbaarder vergunningstraject. Het biedt duidelijkheid voor initiatiefnemers én zorgt voor structurele bescherming van kwetsbare soorten. Zo ontstaat een situatie waarin ruimtelijke ontwikkeling niet steeds botst met natuurbescherming, maar waarin beide vanaf het begin samen worden meegenomen in de planning.

Wil je ecologisch advies of hulp bij het opstellen van een soortenmanagementplan? Neem contact met ons op voor een vrijblijvend advies, of lees verder op onze dienstpagina: Soortenmanagementplan (SMP)